《2006年普通高等学校招生全国统一考试大纲》已经出炉，与去年相比，政治科目在考试要求、考试内容等方面做了一些调整。本人将今年的考纲进行了细化，共有54个考点，248个知识点，下面是我对考纲的解读，以飨正在紧张备考的高三学生和老师。

经济常识部分

基本考点（考纲要求）

考点一：商品。知识点1，商品的含义。商品是用来交换的劳动产品。知识点2，商品经济的含义，商品生产和商品交换的总和。知识点3，商品的基本属性，使用价值和价值。知识点4，商品的价值量，商品价值的大小。

考点二：货币。知识点1，货币的产生，是商品交换长期发展的产物。知识2，货币的本质，一般等价物。知识点3，货币的职能，价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。知识点4，通货膨胀，纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起货币的贬值，物价上涨。知识点5，通货紧缩，物价总水平在较长时间内持续下降的经济现象。知识点6，纸币的产生和发展，纸币是由国家发行的、强制使用的货币符号。

考点三：价值规律。知识点1，价值规律的内容，商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。知识点2，价值规律的表现形式，价格围绕价值上下波动。知识点3，价值规律的作用，调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配；促进商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率；促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。

 考点四：社会主义初级阶段的经济制度。知识点1，公有制是社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义根本经济特征，实现形式多种多样。知识点2，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在我国现阶段，存在着多种非公有制形式，它们是我国市场经济的重要组成部分。知识点3，以按劳分配为主体、多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则。这是由我国所有制的性质决定的，符合生产力发展对生产关系的要求。生产要素按贡献参与分配有利于资源的优化配置和合理利用，实现经济的持续发展；有利于加快生产要素的自由流动，是保证各生产要素合理配置的基本条件；有利于激励要素所有者投入的积极性，更多地积累资本和有效地使用资本，也有利于加快技术进步的步伐，提高管理人员的积极性，从而有效地利用各种生产要素，促进生产发展。知识点4，公民的合法的私有财产不受侵犯。加强对公民的合法的私有财产的保护，有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展；有利于保障公民权利的实现，推进依法治国；有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。　

考点五：社会主义市场经济的基本特征。知识点1，市场经济的一般特征，平等性、竞争性、法制性和开放性。知识点2，国家宏观调控。市场的自发性、盲目性和滞后性等需要加强国家的宏观调控；调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段。知识点3，社会主义市场经济的基本特征。坚持公有制主体地位是社会主义市场经济的基本标志，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标，在社会主义市场经济的条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。

考点六：企业是市场的主体。知识点1，企业的含义，是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。知识点2，企业的作用。是市场经济活动的主要参与者；是社会财富的生产者和流通者；是发展社会生产力的主要承担者。知识点3，公司，企业的一种重要形式，是依法设立的，由法定数额的股东所组成，以盈利为目的的企业法人。知识点4，国有大中型企业是国民经济的支柱。它控制着国民经济的命脉，在国民经济的关键行业和重要部门中处于支配地位，对整个国民经济的发展起决定性作用；是国家财政收入的主要来源；拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的管理经营水平和良好的企业素质。知识点5，股份制，是公有制的主要实现形式，有利于实现所有权和经营权的分离；有利于企业筹集资金；有利于实现投资主体的多元化；有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。知识点6，提高企业的经济效益。企业的经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系，它是衡量一切经济活动的最终的综合指标。提高企业经济效益，有利于增强企业的市场竞争力，有利于提高人民的生活水平，有利于增强综合国力，巩固公有制的主体地位。

考点七：企业的兼并与破产。（新增）知识点1，企业兼并的含义，企业兼并是把国有企业推向市场，让其参与市场竞争，接受优胜劣汰选择的有效形式。知识点2，意义，一是企业兼并使国家减轻了财政负担；二是企业兼并有利于把劣势转化为优势；三是实现了总体结构的优化。知识点3，强强联合，大企业之间为了增强市场竞争力，获得更大的经济效益而实行合并，简称“强强联合”。实行大企业、企业集团之间的“强强联合”，特别是组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，可以实现优势互补、优化资源配置、降低生产成本、提高劳动生产率、促进先进技术的研究和开发，达到扩大市场占有额、获得更大经济效益的目的。同时，还能够提高企业的国际竞争力，促进我国民族工业的发展。知识点4，企业破产的含义，企业破产就是对那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。知识点5，企业破产的必然性和必要性，实行企业破产制度，是市场经济条件下企业竞争的必然结果，也是增强我国企业竞争力的现实要求。首先，它强化了企业的风险意识，激发了企业的活力，使企业在破产风险的压力下改善经营管理，改进技术，提高劳动生产率。其次，企业破产制度的建立，可以形成优胜劣汰的竞争机制，及时淘汰落后企业，达到资源的合理配置，以实现产业结构的合理调整。因为破产的企业往往是经营管理不善、产品质量差、成本高、货不对路、经济效益不好的企业。

考点八：企业的经营者。知识点1，国有企业经营者的地位。我国国有企业的领导体制是，充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。知识点2，企业经营者的素质，既要具有良好的思想道德，又要具有经营的专业知识、才干和能力。

考点九：三大产业。知识点1，农业是国民经济的基础。农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是人类存在和发展的基础。要彻底改变农业形势严峻的现状，必须走高产、优质、高效的道路。知识点2，工业是国民经济的主导。工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础，它为国民经济各部门提供先进的技术设备、能源和原材料，为满足人民生活需要提供各种消费品，是国家积累的重要来源，是加强国防的重要条件。知识点3，积极发展第三产业。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。加快发展第三产业，可以有效地推进我国的工业化和现代化；可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定；可以显著提高人民生活水平，改善生活质量；可以推动社会主义精神文明建设。

考点十：劳动者的权利和义务。知识点1，劳动者的基本权利。平等就业和选择职业；劳动报酬；休息休假；安全卫生保护；职业技能培训；社会保障和福利；提起劳动争议处理；法律规定的其他权利。知识点2，劳动者的基本义务。提高劳动技能；遵守职业道德。考点3，扩大就业，创造更多的就业岗位。就业是公民享有各种权利的基础，如果公民不能就业，其他一切权利也就失去的任何意义。知识点4，劳动合同制度。实行劳动合同制度，可以促进劳动力资源的合理配置，可以增强劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高，有利于调动劳动者的积极性和创造性，是维护劳动者权益、体现劳动者主人翁地位的法律保障。知识点5，我国的社会保障制度，包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等内容。建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件，是增强企业活力的客观要求，是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。

考点十一：国民收入的分配与财政。知识点1，国民收入的分配。国民收入是劳动者新创造的社会财富，是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力的标志。国民收入的最终用途是积累和消费。知识点2，财政收入和支出。国家的收入和支出就是财政。财政收入是指国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币基金；财政支出是指国家对集中起来的财政资金进行分配的具体过程。知识点3，财政的巨大作用。国家通过财政可以有效地调节资源配置，可以促进经济的发展，可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，可以有利于促进人民生活水平的提高，财政是巩固国家政权的物质保证。

考点十二：税收与纳税人。知识点1，税收，是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。知识点2，税收的基本特征，强制性、无偿性、固定性。知识点3，我国税收的性质，取之于民、用之于民。知识点4，我国税收的作用。税收是组织财政收入的基本形式，是调节经济的重要杠杆，是国家实现经济监督的重要手段。知识点5，依法纳税是公民的基本义务。国家的兴旺发达、繁荣富强，是与人民的安居乐业、生活幸福紧密联系在一起的。然而，国家各种职能的实现，又必须以社会各界缴纳的各种税收做物资保证。

考点十三：我国的银行。知识点1，银行的产生，是商品货币经济发展到一定阶段的产物。知识点2，银行的分类及其职能，我国现阶段的银行可以分为中央银行、商业银行、政策性银行。中国人民银行是我国的中央银行，它是在国务院领导下，管理全国金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分。商业银行是以经营工商业存、贷款为主要业务，并以银行利润为主要金融目标的企业法人。政策性银行一般是由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目标，不以营利为目标的金融机构，是专门从事国家政策性贷款的专业银行。知识点3，银行的业务，吸收存款、发放贷款、办理结算。知识点4，银行的作用，银行为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带；银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家做出正确的经济决策提供必要的依据；银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。知识点6，建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。

考点十四：公民的储蓄。知识点1，存款储蓄，广义的储蓄包括存款储蓄、购买债券、商业保险及手持现金。狭义的储蓄是指存款储蓄。知识点2，存款储蓄的作用．为国家积累资金，支援现代化建设；调节市场货币流通；有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。知识点3，债券，是一种债务证书，它分为政府债券、金融债券和公司债券。知识点4，商业保险，建立在商业原则基础上，是参与保险者个人意志的体现，是一种针对风险本身的投资方式，为企业生产发展和人民生活水平稳定提供了重要保障。

考点十五：商品服务市场。知识点1，商品服务市场的内容，它包含消费品市场、生产资料市场和服务市场。知识点2，商品服务市场的特点，消费品市场是提供最后的、直接的消费品的市场；生产资料市场是生产资料流通的场所，是提供生产资料以满足生产需要的市场；服务市场交易的商品是无形的服务性活动，其生产和消费在时间和地点上通常是一致的。知识点3，市场交易原则，主要包括自愿、平等、公平、诚实信用。

考点十六：家庭消费与消费者的合法权益。知识点1，家庭消费的内容，是人们为了生存和发展，通过吃饭穿衣，文化娱乐等活动，对消费资料和服务的消费。知识点2，树立正确的消费观，提倡适度消费，反对铺张浪费，坚持物质消费与精神消费要协调发展，改变落后的生活习惯、提高消费的科学性。知识点3，依法保护消费者的合法权益。消费者应该享有安全权、求偿权、监督权、知情权、自主选择权、获得有关知识权、公平交易权、维护尊严权等权益。

考点十七：当代世界市场。知识点1，世界市场的形成和发展，是国内市场在范围上的延伸，是伴随着生产水平的提高与国际分工的发展而形成和发展起来的。知识点2，世界贸易组织，它的宗旨和目标是各成员国在互惠互利的基础上，削减关税和其他贸易障碍，消除国际贸易中的歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员国的经济发展。中国是其创始国之一。知识点3，世界金融组织，国际货币基金组织与世界银行都是二战后建立的全球性的重要的金融组织，是联合国的专门机构。中国是这两个国际组织的创始会员国。知识点3，经济全球化，是指生产要素在全球范围内自动流动和优化配置，各国各地区相融合成整体的历史过程，包括生产、市场、资金、科技开发与运用、信息传播等方面的全球化，生产的全球化是经济全球化的主要特点，最突出的表现是跨国公司的发展。知识点4，外汇，是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。知识点5，汇率，是两种货币之间的兑换比例。知识点6，我国社会主义市场经济必须面向世界，中国实行对外开放，发展对外经济关系，是发展市场经济的内在要求，市场经济的开放性要求实行对外开放、市场经济的竞争性要求实行对外开放，中国实行对外开放，发展对外经济关系，是社会主义现代化建设的必要条件。

考点十八：关税。（新增）知识点1，关税的含义，关税是指由国家海关当局对进出口关境的货物和物品征收的一种税。知识点2，海关是国家进出关境监督管理机关。知识点3，关税的作用，关税的作用主要表现在两个方面：一是增加国家财政收入；二是对一国进出口贸易的调节作用，具体表现在：①有些商品国内能大量生产，或暂时不能大量生产但将来可能发展，对这些商品征收较高的进口关税，可以保护国内同类商品的生产和发展。②对本国不能生产或生产不足的原料、半成品或先进技术的进口，制定较低税率或免税，鼓励进口，可以促进本国加工工业的发展。③对国内市场短缺，而国内不能大量生产的生活必需品，征收低税或免关税，以增加进口，保证供应。④对非必需品或奢侈品，以及本国可大量生产的商品征收高关税，以限制进口，节省外汇开支，这样就调节了国内市场的供求关系。⑤为了鼓励国家有市场竞争能力的产品出口，可以实行关税优惠政策（如出口退税）。

考点十九：对外贸易。知识点1，对外贸易的基本含义，是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。知识点2，对外贸易的主要内容，由进口贸易和出口贸易两部分组成。知识点3，我国对外贸易的方式，对等贸易、展卖、加工贸易、补偿贸易。知识点4，我国对外贸易的作用，可以互通有无，实现资源的优化配置；可以节约社会劳动；可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；可以促进国内企业不断更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化水平。知识点5，我国对外贸易的基本原则，独立自主、自力更生，坚持平等互利。

重要考点（个人意见）

1．使用价值和价值关系。2．价值量与劳动时间和劳动生产率的关系。 3．货币的职能。 4．通货膨胀、通货紧缩与流通中货币的关系。 5．价值规律内容的表现形式和作用的结合。 6．公有制经济的地位与作用。 7．国有经济的主导作用。 8．双层经营机制与农村重新走向联合经营(合作)。 9．我国的分配制度必然性，按劳分配与按生产要素分配的结合；效率优先与兼顾公平原则。 10．我国的所有制结构。 11．我国非公有制的地位及作用。 12．市场经济的一般特征，市场配置资源的基础地位。 13．国家的宏观调控，尤其是经济手段和法律手段。 14．共同富裕。 15．企业的经济效益及提高效益的意义和途径；企业的兼并与破产。 16．国有企业进行规范的公司制改革与混合所有制企业；股份制企业及股票。 17．企业的领导体制；企业的形象和信誉；正当和不正当竞争。 18．企业的兼并与破产。19．支柱产业及新型工业化道路。20．农业问题(地位、作用、问题、根本途径)。 21．农村经济发展、农业增效和农民增收。 22．发展第三产业的必要性。23．劳动者的基本权利与义务及其关系。 24．我国的社会保障制度。 25．社会总产品、社会总产值、国民收入、国民(内)生产总值。 26．国民收入的分配。增加居民收入的最根本途径。 27．积累和消费，积累和消费的关系及对社会影响。 28．财政预算，财政收支及财政的作用；我国的财政政策及对经济发展的影响。(理解) 29．税收的三个特征及作用。 30．纳税人意识及我国的几个主要税种；公民依法纳税的义务。 31．银行的分类及职能；中央银行的性质和职能。 32．商业银行的性质及利率，银行利润；政策性银行的性质和目的。 33．银行的业务和作用。 34．存款储蓄的类型，原则政策和储蓄的作用；正确理解我国的货币政策。 35．债券的种类和特点；社会保险和商业保险。 36．我国的金融监管体制；银监会、证监会和保监会分工明确，互相协调。37．商品服务市场，市场交易原则。 38．生产与消费的关系，家庭消费与经济发展的关系。 39．影响家庭消费的因素；正确的消费观；消费者的权益及维护。 40．世界市场的发展及经济全球化；我国社会主义市场经济必须面向全世界。 41．外汇与汇率；国际贸易中的不等价交换现象。 42．世界性贸易和金融组织(重点是世贸组织)。 43．对外贸易的范围、主要内容及关税。 44．我国对外贸易的方式及作用；我国对外贸易的基本原则。