今年以来，由于受金融危机的影响，我市部分农民工在家歇业。返乡农民工问题事关经济发展、社会稳定。市工商局将促进企业发展和返乡农民工就业创业作为实践科学发展观的重要内容来抓，结合我市实际，充分发挥职能作用，采取多种措施，以实际行动促进农民工创业就业，取得了良好效果。

      1、全面启动“一带四重点帮扶”工程。一带四重点帮扶”工程即1名工商干部帮扶4个农民工成为个体工商户或创办私营企业。该局与各股、室、所、队层层签订责任书，分工包干，明确责任，夯实任务。干部职工树立起“农业生产，衣食父母；兴农富民、责无旁贷”的思想，处处为农民兄弟创业就业开绿灯、搭舞台、当参谋、办实事。帮扶人员充分利用登记注册信息，结合当地特色产业，强化对返乡农民工的创业指导，帮助其选择前景好的创业项目；同时，加强对帮扶对象的法律政策、投资就业信息、合法权益保护等方面的宣传教育、咨询引导和具体事项办理工作，切实优化返乡农民工创业就业环境。部分有能力的工商人员，突破了“一帮四”的限制，一帮六甚至一帮十，竭尽所能的为农民工就业服务。郑郭工商所积极与项城市乐华新型墙体材料厂联系，积极为农民工拓宽就业路子，目前已经促成劳动就业合同21份，为21名农民工找到了就业门路，受到地方党委政府的好评。商城工商所一名女工商干部动员亲戚开办的企业扩大招工人数，一次招聘15名农民工就业。据统计，“一带四重点帮扶”工程实施以来，202名工商干部已帮助906名返乡民工创业就业。

      2、大力发展农民专业合作社，方便农民工就地就业。大力宣传《农民专业合作社法》，积极引导广大返乡农民工兴办农民专业合作社。鼓励返乡农民工开展农村劳务服务、农产品等经纪服务，快捷办理经纪人证照，培育和发展各种农村急需的专业经纪人队伍。我市丁集镇索庄行政村的5个自然村有100多位农民工在家歇业。外出无门，创业无望，他们一时陷入困境。而该村成立的蔬菜专业合作社，入户社员26户，注册资金180万元。2008年，社员人均红利26000多元，比入社前提高30%以上。该合作社被评为河南省“示范性农民专业合作社”，显示了良好的示范带动作用。针对这一情况，丁集工商所工作人员积极发挥职能作用，宣传农民专业合作社的独特优势和美好前景，让农民工克服缺乏资金和技术的心理，积极主动的加入到合作社来。如今，索庄行政村106多名返乡农民工加入了合作社，重新捧起了“泥饭碗”，树立了“不务工不经商，种菜也能奔小康”的观念。

      3、出台优惠政策，实行“四放宽一减免”。对申办经济实体的返乡农民工，按下岗失业人员对待，放宽投资领域、放宽经营范围、放宽经营场所、放宽注册资本等方面限制，对申办个体工商户的，实行零收费，凡符合条件的当场核准登记，免费颁发营业执照。商城工商所全程服务，在短短的一周内为孙店镇农民张明政创办了“项城市华轩服饰有限公司”，实现接收我市农民工25人。项城市舒尔洁服装厂来该局办理注册登记时，在工商人员的帮助下，当天就办理了个体营业执照。并安置了28技术工人。既解决了农民工就业问题，又解决了企业用工问题，受到企业和农民工的好评。在优惠政策的激励下，我市新增个体工商户60个，新增企业8家，辐射带动1000多名农民工就业创业。（项城公众网新闻中心编辑 张纪友）